A TEORIA DO AGENTE PRINCIPAL E A RELAÇÃO ENTRE O JUIZ E SEUS ASSISTENTES NO SISTEMA JUDICIAL BRASILEIRO
Schlagworte:
excesso de demanas, poder judiciário, juiz, assistente judicial, teoria do agente principalAbstract
O excesso de demandas judiciais fez com que o Poder Judiciário brasileiro adotasse a contratação de assistentes judiciais como uma das estratégias para dar vazão à tamanha carga de trabalho. Os assistentes auxiliam em importantes etapas do processo decisório, sendo que nos Estados Unidos é utilizada a teoria do agente principal para justificar a relação entre os juízes da Suprema Corte norte-americana e os seus assistentes. Diante das peculiaridades do sistema judicial brasileiro, o trabalho propõe uma análise crítica acerca da pertinência ou não da utilização da referida teoria para justificar a relação dos juízes com seus assistentes no Brasil.
Literaturhinweise
BIERI, Peter. Law Clerks In Switzerland – A Solution To Cope With The Caseload? International Journal For Court Administration, [s. l.], v. 7, n. 2, p. 29-38, 2016. Disponível em: https://www.iacajournal.org/articles/abstract/10.18352/ijca.201/. Acesso em: 7 ago. 2020.
BLACK, Ryan C.; BOYD, Christina L.;BRYAN, Amanda C. Revisiting the Influence of Law Clerks on the U.S. Supreme Court's Agenda-Setting Process. Marq. L. Rev, [s. l.], v. 98, n. 75, 2014. Disponível em: http://endisidencia.com/wp-content/uploads/2015/05/Revisiting-Agenda-Setting.pdf. Acesso em: 7 set. 2020.
BONICA, Adam; CHILTON, Adam; GOLDIN, Jacob; ROZEMA, Kyle; SEN, Maya. Legal Rasputins? Law Clerk Influence on Voting at the U.S. Supreme Court. The Journal of Law, Economics, & Organization, [s. l.], v. 35, 1-36, 2018. Disponível em: https://scholar.harvard.edu/files/msen/files/clerk-influence.pdf. Acesso em: 4 Set. 2020.
COMO nasce uma Sentença no STF. Revista Época on-line, Rio de Janeiro, fev. 2019. Disponível em: https://epoca.globo.com/como-nasce-uma-sentenca-no-stf-23453182. Acesso em: 24 nov. 2019.
CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA. Estudo Comparado Sobre Recursos, Litigiosidade e Produtividade: a prestação jurisdicional no contexto internacional. Conselho Nacional de Justiça. Departamento de Pesquisas Judiciárias. Brasília: 2011. Disponível em: https://www.cnj.jus.br/wp-content/uploads/2011/02/relat_estudo_comp_inter.pdf. Acesso em: 9 ago. 2020.
CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA. Justiça em Números 2019. Conselho Nacional de Justiça. Brasília, 2019. Disponível em: https://www.cnj.jus.br/wp-content/uploads/conteudo/arquivo/2019/08/justica_em_numeros20190919.pdf. Acesso em: 9 ago. 2020.
CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA (CNJ). Justiça em Números 2020. Conselho Nacional de Justiça. Brasília, 2020. Disponível em: https://www.cnj.jus.br/wp-content/uploads/2020/08/WEB-V3-Justi%C3%A7a-em-N%C3%BAmeros-2020-atualizado-em-25-08-2020.pdf. Acesso em: 11 jan. 2021.
CONSULTATIVE COUNCIL OF EUROPEAN JUDGES (CCJE). Opinion n° 6 (2004) of the Consultative Council of European Judges (CCJE) to the attention of the committee of ministers of the council of Europe on fair trial within a reasonable time and judge’s role in trials taking into account alternative means of dispute settlement. Strasbourg, novembro, 2004. Disponível em: https://rm.coe.int/168074752d. Acesso em: 8 ago. 2020.
CONSULTATIVE COUNCIL OF EUROPEAN JUDGES (CCJE). Opinion n° 22 (2019) of the Consultative Council of European Judges (CCJE). The Role of Judicial Assistants. Strasbourg, novembro, 2019. Disponível em: https://rm.coe.int/opinion-22-ccje-en/168098eecb. Acesso em: 9 ago. 2020.
DA ROS, Luciano. O custo da Justiça no Brasil: uma análise comparativa exploratória. Newsletter. Observatório de elites políticas e sociais do Brasil. NUSP/UFPR, [s. l.], v. 2, p. 1-15, 2015. Disponível em: http://observatory-elites.org/wp-content/uploads/2012/06/newsletter-Observatorio-v.-2-n.-9.pdf. Acesso em: 10 ago. 2020.
DA ROS, Luciano; TAYLOR, Matthew. Opening the Black Box: Three Decades of Reforms to Brazil's Judicial System. School of International Service Research Paper No. 2017-3, [s. l.], 2017. Disponível em: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3028731. Acesso em: 15 ago. 2020.
EUROPEAN COMMISSION FOR THE EFFICIENCY OF JUSTICE (CEPEJ) European judicial systems. Efficiency and quality of justice. CEPEJ SUDIES Nº 26. Edition 2018 (data 2016), [s. l.], 2018. Disponível em: https://rm.coe.int/rapport-avec-couv-18-09-2018-en/16808def9c. Acesso em: 9 ago. 2020.
FALCÃO, Joaquim; CERDEIRA, Pablo; ARGUELHES, Diego. I Relatório do Supremo em Números - O múltiplo Supremo. RDA -Revista de Direito administrativo, Rio de Janeiro, v. 262, p. 399-452, jan./abr. 2013. Disponível em: http://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/rda/article/view/8913. Acesso em: 23 nov. 2019.
FREITAS, Vladimir Passos de. A eficiência na administração da Justiça. Revista da Ajufergs, [s. l.], n. 3, 2007. Disponível em: https://www.ajufergs.org.br/arquivos-revista/3/aeficincianaadministraodajustia.pdf. Acesso em: 11 set. 2020.
FREITAS, Vladimir Passos de. A redefinição das funções dos servidores do Judiciário no século XXI. Consultor Jurídico, São Paulo, out. 2018. Disponível em: https://www.conjur.com.br/2018-out-07/segunda-leitura-novas-funcoes-servidores-seculo-xxi. Acesso em: 24 nov. 2019.
GOMES, Aldamir de Oliveira; GUIMARÃES, Tomas de Aquino; AKUTSU, Luiz. The Relationship between Judicial Staff and Court Performance: Evidence from Brazilian State Courts. International Journal for Court Administration, [s. l.], 8(1), 12–19, 2016. Disponível em: https://www.iacajournal.org/articles/abstract/10.18352/ijca.214/# . Acesso em: 8 ago. 2020.
GOMES, Adalmir de Oliveira; GUIMARÃES, Tomás de Aquino. Desempenho no Judiciário. Conceituação, estado da arte e agenda de pesquisa. Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro, v. 47, n. 2, p. 379 a 402, abr. 2013. Disponível em: http://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/rap/article/view/8063/6852. Acesso em: 15 ago. 2020.
GUBERT, Jerson Moacir; BORDASCH, Rosane Wanner da Silva. Processamento e gestão das ações de massa – a experiência do projeto de gestão e racionalização das ações de massa (PROGRAM) da Comarca de Porto Alegre/RS no processamento de mais de 72.000 ações versando sobre o sistema de pontuação ou score. In: MORAES, Vânila Cardoso André de, coordenadora; FERREIRA, Ana Conceição Barbuda… [et al]. As Demandas Repetitivas e os grandes litigantes: possíveis caminhos para a efetividade do sistema brasileiro. Brasília: Enfam, 2016. Disponível em: https://ww2.stj.jus.br/publicacaoinstitucional//index.php/Coseloenfam/article/view/3280/3222. Acesso em: 27 nov. 2019.
HOLVAST, Nina L. Considering the consequences of increased reliance on judicial assistants: a study on Dutch courts, International Journal of the Legal Profession, [s. l.], v. 20, n. 1 Amsterdam Law School Legal Studies Research Paper No. 2015-29, 2014. Disponível em: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2607443&download=yes. Acesso em: 6 set. 2020.
HOLVAST, Nina. The Power of the judicial assistant/law clerk : looking behind the scenes at courts in the United States, England and Gales, and the Netherlands. International Journal for Court Administration, [s. l.], v.7, n. 2, 2016. Disponível em: https://pure.uva.nl/ws/files/25074858/The_power_of_the_judicial_assistant.pdf. Acesso em: 5 set. 2020.
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA (IBGE). Estimativas da população residente no Brasil e unidades da federação com data de referência em 1º de julho de 2018. Disponível em: https://www.ibge.gov.br/estatisticas/sociais/populacao/9103-estimativas-de-populacao.html?edicao=22367&t=publicacoes. Acesso em: 9 ago. 2020.
JONES, John Paul. Some Ethical Considerations for Judicial Clerks. Geo. J. Legal Ethics, [s. l.], v. 4, 771, 1991. Disponível em: https://scholarship.richmond.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1176&context=law-faculty-publications . Acesso em: 7 set. 2020.
KELEMEN, Katalin. The decision-making process of European constitutional courts. A comparative perspective. Diritti comparati. Working paper, [s. l.], v. 1, 2016. Disponível em: https://oru.diva-portal.org/smash/get/diva2:1076126/FULLTEXT01.pdf. Acesso em: 31 ago. 2020.
KENNEY, Sally J. Beyond principals and agents: seeing courts as organizations by comparing référendaires at the European Court of Justice and law clerks at the US Supreme Court. Comparative Political Studies, [s. l.], v. 33 n. 5, 2000. Disponível em: https://journals-sagepub-com.ez24.periodicos.capes.gov.br/doi/pdf/10.1177/0010414000033005002 . Acesso em: 6 set. 2020.
LEAL JUNIOR, Cândido Alfredo Silva. Edição e revisão de textos na perspectiva do juiz e de seus auxiliares na produção de textos judiciários. Revista de Doutrina TRF4, Porto Alegre, n. 41, 2011. Disponível em: https://revistadoutrina.trf4.jus.br/index.htm?https://revistadoutrina.trf4.jus.br/artigos/edicao041/candido_junior.html. Acesso em: 21 set. 2020.
MCCREE JR., Wade H. Bureaucratic Justice: An Early Warning. University of Pennsylvania Law Review, [s. l.], v. 129, n. 4, 1981. Disponível em: https://scholarship.law.upenn.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=4752&context=penn_law_review. Acesso em: 15 ago. 2020.
NOVO presidente da ANAMATRA critica ritmo “fordista” de produção judiciária. Consultor Jurídico, São Paulo, mai, 2017. Disponível em: https://www.conjur.com.br/2017-mai-31/presidente-anamatra-critica-ritmo-fordista-juizes. Acesso em: 25 nov. 2019.
PEPPERS, Todd C., GILES, Micheal W., TAINER-PARKINS, Bridget. Inside Judicial Chambers: How Federal District Court Judges Select and Use Their Law Clerks. Albany Law Review, [s. l.], v. 71, 623, 2008. Disponível em: https://www.ohsd.uscourts.gov/sites/ohsd/files//How%20Judges%20Select%20and%20Use%20Their%20Law%20Clerks.pdf . Acesso em: 7 set. 2020.
PEPPERS, Todd C.; ZORN, Christopher. Law Clerk Influence on Supreme Court Decision Making: An Empirical Assessment. DePaul L. Rev, [s. l.], v.58, 51, 2008. Disponível em: https://via.library.depaul.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1203&context=law-review. Acesso em: 7 set. 2020.
ROSENTHAL, Jeffrey S., YOON, Albert H. Judicial Ghostwriting: Authorship on the Supreme Court. Cornell L. Rev, [s. l.], v.96, 1307, 2011. Disponível em: https://scholarship.law.cornell.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=3220&context=clr Acesso em: 7 set. 2020.
STRAS, David R. Keynote Address: Secret Agents: Using Law Clerks Effectively. Marq. L. Rev, [s. l.], v. 98, 151, 2014. Disponível em: https://scholarship.law.marquette.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=5218&context=mulr . Acesso em: 7 set. 2020.
STRAS, David R.; SYKES, Diane S.; WYNN JR, James A. Panel Discussion: Judges' Perspectives on Law Clerk Hiring, Utilization, and Influence. Marq. L. Rev. [s. l.], v. 98, 441, 2014. Disponível em: https://scholarship.law.marquette.edu/cgi/viewcontent.cgi?referer=https://www.google.com/&httpsredir=1&article=5228&context=mulr. Acesso em: 3 ser. 2020.
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF). Estatísticas do STF. Secretaria de Gestão Estratégica. Disponível em: http://www.stf.jus.br/portal/cms/verTexto.asp?servico=estatistica&pagina=decisoesinicio Acesso em: 11 ago. 2020.
SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF). Juízes Convocados – Posição em 31/07/2020. Disponível em: https://www.stf.jus.br/arquivo/cms/transparenciaMagistradoConvocado/anexo/TransparenciaMagistradosConvocados.pdf. Acesso em: 21 set. 2020.
SWANSON, Rick A.; WASBY, Stephen L. Good Stewards: Law Clerk Influence in State High Courts. The Justice System Journal, [s. l.], v. 29, n. 1, 2008. Disponível em: https://www.ncsc.org/__data/assets/pdf_file/0022/17266/good-stewards-law-clerk-influence.pdf. Acesso em: 4 set. 2020.
VERISSIMO, Marcos Paulo. A Constituição de 1988, vinte anos depois: Suprema Corte e ativismo judicial "à brasileira". Rev. direito GV, São Paulo, v. 4, n. 2, p. 407-440, Dec. 2008. Disponível em: https://www.scielo.br/scielo.php?pid=S1808-24322008000200004&script=sci_abstract&tlng=pt. Acesso em: 31 ago. 2020.
VERONESE, Alexandre; CIPRIANO, Najara de Paula; GONÇALVES, Nicolle Wagner; OLIVEIRA, Paloma da Costa. Vida de Assessor: as funções de assessoria judiciária em tribunais superiores no Brasil e nos Estados Unidos em perspectiva comparada. Contemporânea, [s. l.], v. 7, n. 2, p. 365-390, 2017. Disponível em: http://www.contemporanea.ufscar.br/index.php/contemporanea/article/view/572. Acesso em: 24 nov. 2019.
WAHLBECK, Paul J.; SPRIGGS II, James F.; SIGELMAN, Lee. Ghostwriters on the Court? A Stylistic Analysis of U.S. Supreme Court Opinion Drafts. American Politics Research, [s. l.], v. 30, n. 2, 166-92, 2002. Disponível em: https://journals-sagepub-com.ez24.periodicos.capes.gov.br/doi/pdf/10.1177/1532673X02030002003 . Acesso em: 12 set. 2020.
WASBY, Stephen L. Clerking For An Appellate Judge: A Close Look. Seton Hall Circuit Review, [s. l.], v. 5, 19, 2008. Disponível em: https://scholarship.shu.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1014&context=circuit_review . Acesso em: 7 set. 2020.
Downloads
Veröffentlicht
Zitationsvorschlag
Ausgabe
Rubrik
Lizenz
Copyright (c) 2021 Direito em Movimento
Dieses Werk steht unter der Lizenz Creative Commons Namensnennung 4.0 International.
Autores que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
- Autores mantém os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Creative Commons - Atribuição 4.0 Internacional que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista.
- Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
- Autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) a qualquer ponto antes ou durante o processo editorial, já que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado (Veja O Efeito do Acesso Livre).